瑞安市檔案局2018年上半年工作總結和下半年工作計劃
時間:2018-07-09 字號:[ ]

上半年工作總結

一、圍繞中心工作,服務發展大局

(一)圍繞“最多跑一次”改革,多舉措優化檔案利用服務

一是推進全市“最多跑一次”事項電子化歸檔工作。九大權力事項歸檔范圍和保管期限表的審定工作涉及全市37家單位,現已完成14家單位2000多項權力事項,16家正在審定,7家待報。電子檔案統一管理平臺建設工作已完成招投標并進入軟件開發和調試工作,現已與大數據中心、瑞安移動公司和南威軟件公司進行了工作協調,并采購了服務器等相關設備。

二是推出“互聯網+檔案服務”。依托省檔案局開發的浙江檔案服務網,推行“網上查檔”,用“互聯網+”的方式破解傳統檔案服務利用方式下的諸多不便,通過EMS郵寄檔案,我市市民“足不出戶”即可查檔。同時在塘下鎮審批服務中心、北麂鄉便民服務中心、高樓鎮文書室、安陽街道康佳社區四個試點推出檔案查詢便民服務,轄區內的群眾可以在服務點申請查檔。上半年,市檔案局共辦理網上查檔31件,做到讓“數據多跑路,查檔少跑腿”,切實方便了人民群眾。

三是繼續開展檔案利用便民服務。已經納入行政審批中心的6個事項全部實現線上申報,市民網上預約后,市檔案局安排工作人員上門跟蹤指導服務,直到符合驗收標準,切實做到讓行政相對人零跑路,上半年共受理2件線上申報。對需復印大量檔案的查檔群眾推出數字檔案復制服務,上半年共辦理檔案數據備份恢復事項6次,提供了 4個鄉鎮共72個村的二輪土地承包數字檔案,并向婦聯、發改局等單位提供了相關業務檔案數據,切實節省了群眾等待時間,大大提高了窗口辦事效率。開展省內館藏檔案異地查閱服務,打破地域限制,共享全省檔案資源。開展“微笑查檔”、“評議查檔”,開通企業查檔綠色通道和70歲以上老人查檔優先舉措。日常辦理事項的流程和所需材料通過窗口、網站進行公開宣傳,在證件、材料齊全、符合法定要求的情況下,全部實現“最多跑一次”。上半年,市檔案局查閱中心共接待2163人次,調卷7570卷。

(二)助力營商環境提升行動,努力提高檔案服務能力

一是通過以點帶面,充分發揮檔案管理在企業發展中的重要作用。主動走進企業,精準送服務,對我市規上企業、“瑞商回歸”企業和在外瑞安商會開展檔案需求服務,引導其開展規范化建檔工作。多次到瑞明集團開展建設規范化現代化企業檔案室點對點服務,完成檔案分類方案、歸檔范圍和保管期限表的制定,努力使之打造成全市民營企業檔案規范化建設樣板。今年確定新城吾悅廣場為溫州市級瑞商回歸檔案服務企業。

二是強化檔案行政執法,著力抓好重點單位涉企檔案管理。通過“雙隨機”檢查,對市國土資源局、國稅局等單位涉企檔案標準化建設進行監督管理,對市財政地稅局企業納稅檔案整理和數字化加工進行監督指導,采取“隨叫隨到”方式進行全過程無死角指導幫扶,確保中介對企業納稅檔案整理和數字化能按時保質完成。以行政機構改革為契機,接收原工商局、質監局、藥監局的涉企檔案2萬多卷,通過對實體涉企檔案的保護及數字化,確保涉企檔案的齊全完整和安全,方便企業日后查閱利用。

三是開展“十百千”助企服務活動,協調解決企業發展難題。613日下午,市檔案局被選派的營商專員(代辦員)、機關干部等一行4人到塘下鎮海安辦事處先后走訪了瑞安申田汽車部件有限公司等4家聯系服務企業,宣傳我市有關惠企政策,了解企業基本情況,認真傾聽企業訴求,細致排摸企業存在的困難和問題,共收集到問題4個并提交專業協調服務組解決。

(三)助推鄉村振興戰略,深入推進農業農村檔案工作

一是推行“村檔鄉管”工作。貫徹落實《村級檔案管理辦法》,積極開展“村檔鄉管”試點工作,在所有權不變的前提下,將村(居)檔案交由本鄉(鎮、街)政府代為管理,實行集中管理、統一使用,切實解決了村級檔案安全管理問題。積極向市政財局爭取經費,督促2017年未完成村級檔案整理的2個鎮(街道)完成檔案代管接收工作。做好市人大第102號代表建議《關于全面落實村居檔案管理的建議》的主辦工作,積極主動與組織部、財政局、民政局對接,6月完成答復。

二是開展“千村檔案”建檔工作。完成2017年度8村 “千村檔案”建檔結果驗收工作,完整記錄、保存我市省級歷史文化村落的基本信息和歷史面貌,保護和弘揚優秀文化傳統。

三是做好村第一書記和“十大責任捆綁攻堅行動”工作。下派2名中層以上干部到村任第一書記,下沉一線投身農村工作,發展村集體經濟,加強基層黨建,開展困難幫扶,全力以赴幫助下派村抓好各項任務落實。認真做好“十大責任捆綁攻堅行動”工作,成立攻堅組,到塘下鎮陳宅村實地調研,了解“陳宅塘河人家”項目進展情況,并多次與塘下辦事處、塘下國土分局、水利部門、陳宅村等單位溝通協調,共同化解難題,推進項目進度,現正在進行土地修編、河流處置和農轉用報批。

二、加強檔案文化建設,傳播新時代主旋律

(一)加強檔案編研工作,大力開發檔案信息資源

繼續做好抗美援朝老兵口述歷史項目,審核文字資料,做好出版準備工作。開展《瑞安記憶2017》、《2017年領導活動》資料收集、整理和編印工作,已編印《2016—2018領導活動系列之蔣承杰活動圖冊》。

(二)辦好“6·9國際檔案日”活動,提高社會檔案意識

一是舉辦檔案見證改革開放攝影評選活動和圖片展開展第二屆瑞安市“檔案杯”暨慶祝改革開放四十周年攝影評選活動,精心設計制作了“光輝的歷史 偉大的成就”圖片展,通過20個展板、100多幅照片全方位展示了瑞安改革開放40年的發展歷程和輝煌成就。圖片展于68日在檔案大樓一樓大廳展出,6月中旬在部分鄉鎮、街道巡回展覽,進一步凝聚了全市人民開展“加快融合發展,打造至美瑞安”建設的磅礴力量。

二是舉辦“開放的檔案館歡迎您”活動。68日分2批次組織100多名中小學生和市民走進檔案館,動手體驗檔案工作,感受檔案文化的獨特魅力。參觀人員在工作人員的引導下,觀看無人機拍攝操作、體驗檔案查閱利用、觀摩檔案裱糊技術、參觀檔案庫房、體驗檔案數字化加工、觀看《瑞安檔案》專題宣傳片和檔案法治動漫宣傳片,并參加了檔案咨詢、免費贈書、有獎問答等活動。瑞安日報和電視臺對此次活動進行了采訪和報道,擴大了社會影響面,提高了檔案局(館)知名度,提升了檔案工作形象。

三是加強檔案法制宣傳。6月,通過局“兩微”、政務網、市府廣場大型廣告、市廣播電臺、公交車電視、單位LED屏等陣地,制作廣告標語,推送檔案法律法規解讀、動漫宣傳片,發放檔案法制宣傳漫畫5000份,廣泛宣傳檔案法律法規,引導市民依法查檔、依法用檔。612日召開“慶祝‘6·9國際檔案日’  話檔案見證改革開放”座談會,邀請40多名檔案員就如何貫徹《檔案法》、加強檔案工作各抒己見。

(三)推進愛國主義教育基地建設,發揮檔案資源資政育人功能

檔案大樓展廳工程總面積1000多平方米,總投資約330萬,今年2月完成展廳工程直接發包談判,后多次邀請有關單位參與展廳建設方案討論會,率有關人員到市城市規劃展覽館、市博物館和上虞、新昌、寧海、安吉等4縣(區)檔案局學習取經。目前,檔案科普展廳、瑞安經濟檔案展廳、瑞安革命歷史檔案展廳、瑞安廉政教育檔案展廳、天下瑞安人檔案展廳、瑞安文明城市檔案展廳等六大展廳大綱初稿已經完成。

三、深化“五檔共建”,促進檔案工作全面提升

(一)注重收集工作,加強檔案資源建設

一是依法做好檔案資源接收工作。制訂2018年市檔案館接收進館計劃,依法接收進館單位到期檔案,著重加強民生檔案、市級重大活動、改制企業檔案等優質檔案資源的接收力度。上半年,已接收工務局文書檔案138113件,完成原市工商管理局注銷企業實體檔案22920卷校對工作,對5618處進行了修改,并接收了其實體檔案和電子檔案。完成館藏2067件圖書資料歸庫上架。

二是廣泛開展檔案征集活動。加大對祖譜家譜、瑞安名人、歷史文化古村落等地方歷史及特色檔案資料的征集力度,進一步豐富館藏內容,完善館藏結構。上半年,主動跟蹤記錄全市重要人物、重大會議、重點建設和地方特色活動131次,派出拍攝人員137人次,拍攝照片2405張,視頻129 G,為市委市政府及有關部門提供照片15200張。

(二)強化執法監管,推進依法治檔進程

一是開展檔案執法檢查。做好2017年度73家單位檔案統計年報收集和報送工作。1月對教師發展中心、中醫院等10家單位開展檔案行政執法“雙隨機”抽查工作,發放整改通知書2份并于3月份進行了復查。強化政府投資項目檔案規范化管理工作和省、溫州市重點建設項目的檔案行政監管力度,完成北麂漁港工程、仙降飛云江護岸工程等重點建設項目檔案驗收。

二是開展2018年檔案網上年檢工作。制定相關驗收評分標準并下發文件,督促各單位及時完成各個年度各類檔案整理歸檔工作

三是開展機關規范化檔案室目標認定工作。從組織架構、設備設施、工作流程等方面制定我市規范化檔案室實施辦法,并啟動審核確認工作。

四是加大檔案違法查處力度。全面貫徹落實《檔案管理違法違紀行為處分規定》,依法查處檔案違法案件,今年對孫某某涂改檔案事件進行立案調查,并給予警告處分。

(三)加強信息化建設,促進檔案管理現代化

一是推進館藏檔案數字化加工工作。完成館藏檔案數字化加工三期項目共400萬頁數字檔案驗收。推進館藏檔案數字化加工四期項目,按計劃完成120萬頁,著錄案卷條目和卷內條目共60萬條,截至6月底館藏檔案數字化率達92%

二是創建省級數字檔案館。4織考察團赴安吉、上虞、新昌、寧海等地檔案局考察學習數字檔案館建設,并完成數字檔案館軟件招投標工作。現已向溫州市局和省局報送了2018年度數字檔案館測評申請,并按照測評要求逐項對照整改

三是推動數字檔案室建設。做好2018年數字檔案室創建摸底工作,督促還未創成數字檔案室的單位開展創建工作。

(四)圍繞平安建設,完善檔案安全保障體系

一是確保檔案實體安全。做好館藏檔案保管工作,實行庫房每天巡查和溫濕度記錄,針對庫房溫濕度問題與空調廠家簽訂售后維保協議,定期開展消防安全檢查。

二是確保檔案信息安全。春節期間請專業公司對機房設備進行了巡檢,3月全國兩會期間實行值班巡查和每日一報,確保重要信息系統和數據安全,6月完成網絡安全執法檢查自查工作。認真做好機關、鄉鎮(街道)、企事業單位數字檔案登記備份工作,上半年共對11家機關單位的數字檔案進行了登記備份,數據容量約200G

(五)強化干部隊伍建設,激發工作活力

深入開展“鐵腕糾四風、重拳治怠政”作風建設活動,每月16日開展主題黨日活動,組織全體機關干部學習國家、省、市領導講話和有關文件精神,加強檔案專業知識學習和技能培訓。截至6月底,市檔案局檔案專業技術職稱助理館員以上9人,行政執法證持證率達95%。強化問題整改和監督機制,成立由黨組成員帶隊的督查小組,緊盯“四風”新問題,每月開展黨風廉政督查,一旦發現問題立即督促整改,抓好工作落實。

 

下半年工作計劃

      一、 檔案資源建設方面

開展檔案接收和征集,依法接收進館單位到期檔案,繼續做好“三重一特”檔案征集和圖書資料整理上架工作。

二、檔案保管利用方面

完善庫房各項制度,做好庫房“八防”工作,繼續實行庫房每天巡查和溫濕度記錄,采購檔案消毒機、除濕機并開展一次殺蟲和消毒,定期開展庫房安全檢查對地籍檔案進行裱糊搶救,對利用率較高的機電公司檔案采取整理、去污、修復、復制、數字化、換盒等措施進行搶救。深入開展效能科室雙評議活動,深化“最多跑一次改革”舉措,強化自查自糾整改,創新服務內容,加強效能督查,不斷提升檔案利用服務能力。

三、檔案文化建設方面

編印《瑞安記憶2017》,出版抗美援朝老兵口述歷史圖書。推進展廳建設,進一步修改和完善展廳設計方案和大綱,邀請專家進行評審,計劃9月完成方案設計和大綱撰寫,爭取12月底完成展廳建設。

四、檔案監督指導方面

 1.全面推行“村檔鄉管”工作。召開“村檔鄉管”工作推進會,聯合市委組織部逐步推開今年的“村檔鄉管”工作,指導幫助9個鄉鎮(街道)完成村級檔案整理代管工作。

2.繼續做好“千村檔案”工作。啟動“千村檔案”立檔外包工作,計9月底前完成剩余5村的立檔工作,聯合市農辦通過新聞報道、小視頻傳播、村級小展廳展示等宣傳“千村檔案”建設工作成果。

3.加強檔案工作指導。繼續督促有關單位開展九大權力事項歸檔范圍和保管期限表制訂,助力“最多跑一次”事項電子化歸檔工作順利推進。對接招商局、科技局,做好瑞商回歸企業和在外瑞安商會的檔案管理工作,重點抓好高新技術回歸企業建檔立檔服務,幫助其保護好知識產權。完善館室一體化系統,做好市直機關3年數字檔案室建設目標任務收尾工作。做好省、市機關規范化檔案室目標認定工作,完成2018年度瑞安市規范化檔案室審核確認工作。

4.開展檔案執法檢查。開展“雙隨機”抽查,計劃抽查10家單位。開展2018年網上年檢工作并隨機抽取10%家單位進行實地檢查。

五、檔案信息化建設方面

1.推進“最多跑一次”事項電子化歸檔工作。7月底完成電子檔案管理統一平臺開發建設,9月底完成6家以上單位的行政許可事項電子檔案接收進館工作,12月底基本實現“最多跑一次”事項電子文件應歸盡歸。

2.推進省級數字檔案館建設。8月底完成數字檔案館軟件安裝和調試并投入使用,實現數字檔案全流程管理。對照測評要求,按照基礎設施建設、軟件功能、檔案資源、保障體系和服務績效等5個方面完善臺賬,10月迎接溫州市檔案局組織的省級數字檔案館評估。

3.推進館藏檔案數字化加工工作。館藏檔案數字化加工四期項目爭取年內完成合同量的80%。通過清庫調查,查漏補缺,完成全部2017年之前接收應數字化檔案的數字化加工工作。對照數字檔案館測評要求,開展全部館藏檔案數字化成果規范檢查。

六、黨風廉政教育

1.機關黨建工作;2.清廉機關建設;3.加強和改進意識形態工作。


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