瑞安市档案局2018年上半年工作总结和下半年工作计划
时间:2018-07-09 字号:[ ]

上半年工作总结

一、围绕中心工作,服务发展大局

(一)围绕“最多跑一次”改革,多举措优化档案利用服务

一是推进全市“最多跑一次”事项电子化归档工作。九大权力事项归档范围和保管期限表的审定工作涉及全市37家单位,现已完成14家单位2000多项权力事项,16家正在审定,7家待报。电子档案统一管理平台建设工作已完成招投标并进入软件开发和调试工作,现已与大数据中心、瑞安移动公司和南威软件公司进行了工作协调,并采购了服务器等相关设备。

二是推出“互联网+档案服务”。依托省档案局开发的浙江档案服务网,推?#23567;?#32593;上查档?#20445;?/span>用“互联网+”的方式?#24179;?#20256;统档案服务利用方式下的诸多不便,通过EMS邮寄档案,我市市民“足不出户”即可查档。同时在塘下镇审批服务中心、北麂乡便民服务中心、高楼镇文书室、安阳街道?#23548;?#31038;区四个试点推出档案查询便民服务,辖区内的群众可以在服务点申请查档。上半年,市档案局共办理网上查档31件,做到让“数据多跑路,查档少跑腿?#20445;?#20999;实方便了人民群众。

三是继续开展档案利用便民服务。已经纳入行政审批中心的6个事项全部实现线上申报,市民网上预约后,市档案局安排工作人员上门跟踪指导服务,直到符合验收标准,切实做到让行政相对人零跑路,上半年共受理2件线上申报。对需复印大量档案的查档群众推出数字档案复制服务,上半年共办理档案数据备份?#25351;?#20107;项6次,提供了 4个乡镇共72个村的二轮土地承包数字档案,并向妇联、发改局等单位提供了相关业务档案数据,切?#21040;?#30465;了群众等待时间,大大提高了窗口办事效?#30465;?#24320;展省内馆藏档案异地查阅服务,打破地域限制,共享全省档案资源。开展“微笑查档”、“评议查档?#20445;?#24320;通企业查档绿色通道和70岁以上老人查档优先举措。日常办理事项的流程和所需材料通过窗口、网站进行公开宣传,在证件、材料齐全、符合法定要求的情况下,全部实现“最多跑一次”。上半年,市档案局查阅中心共接待2163人次,调卷7570卷。

(二)助力营商环境提升行动,努力提高档案服务能力

一是通过以点带面,充分发挥档案管理在企业发展中的重要作用。主动走进企业,精准送服务,对我市规上企业、“瑞商回归”企业和在外瑞安商会开展档案需求服务,引?#35745;?#24320;展规范化建档工作。多次到瑞明集团开展建设规范化现代化企?#26723;?#26696;室点对点服务,完成档案分类方案、归档范围和保管期限表的制定,努力使之打造成全市民营企?#26723;?#26696;规范化建设样板。今年?#33539;?#26032;城吾悦广场为?#36718;?#24066;级瑞商回归档案服务企业。

二是强化档案行政执法,着力抓好重点单位涉企档案管理。通过“双随机”检查,对市国土资源局、国税局等单位涉企档案标准化建设进行监督管理,对市财政地税局企?#30340;?#31246;档案整理和数字化加工进行监?#34903;?#23548;,采取“随叫随到”方式进行全过程无死角指导帮扶,确保中介对企?#30340;?#31246;档案整理和数字化能按时保质完成。以行政机构改革为契机,?#37038;?#21407;工商局、质监局、药监局的涉企档案2万多卷,通过对实体涉企档案的保护及数字化,确保涉企档案的齐全完整和安全,方便企?#31561;?#21518;查阅利用。

三是开展“十百千”助企服务活动,协调解决企业发展难题。613日下午,市档案局被选派的营商专?#20445;?#20195;办?#20445;?#26426;关干部等一行4人到塘下镇海安办事处?#32676;?#36208;访了瑞安申田汽车部件有限公司等4家联系服务企业,宣传我市有关惠企政策,了解企业基本情况,认真倾听企业诉求,细致排摸企业存在的困难和问题,共收集到问题4个并提交专业协调服务组解决。

(三)助推乡村振兴战略,深入推进农业农村档案工作

一是推?#23567;?#26449;档乡管”工作。贯彻落实《村级档案管理办法》,积极开展“村档乡管”试点工作,在所有权不变的前提下,将村(居)档案?#25381;?#26412;乡(镇、街)政府代为管理,实行集中管理、统一使用,切实解决了村级档案安全管理问题。积极向市政财局争取经费,督促2017年未完成村级档案整理的2个镇(街道)完成档案代管?#37038;?#24037;作。做好市人大第102号代表建议《关于全面落实村居档案管理的建议》的主办工作,积极主动与组织部、财政局、民政局对接,6月完成答复。

二是开展“千村档案”建档工作。完成2017年度8村 “千村档案”建档结果验收工作,完整记录、保存我市省级历史文化村落的基本信息和历史面貌,保护和弘扬优秀文化传统。

三是做好村第一书记和“十大责任捆绑攻坚行动”工作。下派2名中层以上干?#24247;?#26449;任第一书记,下沉一线投身农村工作,发展村集体经济,加强基层党建,开展困难帮扶,全力以赴帮助下派村抓好各项任务落实。认真做好“十大责任捆绑攻坚行动”工作,成立攻坚组,到塘下镇陈宅村?#26723;?#35843;研,了解“陈宅塘河人家”项目进展情况,并多次与塘下办事处、塘下国土分局、水利部门、陈宅村等单位沟通协调,共同化解难题,推进项目进度,现正在进行土地修编、河流处置和农转用报批。

二、加强档案文化建设,传播新时代主旋律

(一)加强档案编研工作,大力开发档案信息资源

继续做好抗美援朝老兵口述历史项目,审核文字资料,做好出版准备工作。开展《瑞安记忆2017》、《2017年领导活动》资料收集、整理和编印工作,已编印《2016—2018领导活动系列之蒋承杰活动图册》。

(二)办好“6·9国际档案日”活动,提高社会档案意识

一是举办档案见证改革开?#27966;?#24433;评选活动和?#35745;?#23637;开展第二届瑞安市“档案杯”暨纪念改革开放四十周年摄影评选活动,精心设计制作了“光辉的历史 伟大的成就”?#35745;?#23637;,通过20个展板、100多幅照片全方位展示了瑞安改革开放40年的发展历程和辉煌成就。?#35745;?#23637;于68日在档案大楼一楼大厅展出,6月中旬在部分乡镇、街道?#19981;?#23637;览,进一步凝聚了全市人民开展“加快融合发展,打造至美瑞安”建设的磅礴力量。

二是举办“开放的档案馆欢迎您”活动。68日分2批次组织100多名中小学生和市民走进档案馆,动手体验档案工作,感受档案文化的独特魅力。参观人员在工作人员的引导下,观?#27425;?#20154;机?#32435;?#25805;作、体验档案查阅利用、观摩档案裱糊?#38469;酢?#21442;观档案库房、体验档案数字化加工、观看《瑞安档案》专题宣传片和档案法治动漫宣传片,并参加了档案咨询、免费赠书、有奖问答等活动。瑞安日报和电视台?#28304;舜位?#21160;进行了采访和报道,扩大了社会影响面,提高了档案局(馆)知名度,提升了档案工作形象。

三是加强档案法制宣传。6月,通过局“两微”、政务网、市府广场大型广告、市广播电台、公交?#26723;縭印?#21333;位LED屏等阵地,制作广告标语,推送档案法律法规解读、动漫宣传片,发放档案法制宣传漫画5000份,广泛宣传档案法律法规,引导市民依法查档、依法用档。612日召开“庆祝‘6·9国际档案日’  话档案见证改革开放”座谈会,邀请40多名档案员就如何贯彻《档案法》、加强档案工作各抒己见。

(三)推进爱国主义教育基地建设,发挥档案资源资政育人功能

档案大楼展厅工程总面积1000多平方?#31069;?#24635;投?#35797;?/span>330万,今年2月完成展厅工程直接发包谈判,后多次邀请有关单位参与展厅建设方案?#33268;?#20250;,率有关人员到市城市规划展览馆、市博物馆和上虞、新昌、宁海、安吉等4县(区)档案局学习取经。目前,档案?#30772;?#23637;厅、瑞安经济档案展厅、瑞安革命历史档案展厅、瑞安廉政教育档案展厅、天下瑞安人档案展厅、瑞安文明城市档案展厅等六大展厅大纲初稿已经完成。

三、深化“五档共建?#20445;?#20419;进档案工作全面提升

(一)注重收集工作,加强档案资源建设

一是依法做好档案资源?#37038;?#24037;作。制订2018年市档案馆?#37038;?#36827;馆计划,依法?#37038;?#36827;馆单位到期档案,着重加强民生档案、市级重大活动、改?#30772;笠档?#26696;等优质档案资源的?#37038;?#21147;?#21462;?#19978;半年,已?#37038;?#24037;务局文书档案138113件,完成原市工商管理局注销企业实体档案22920卷校对工作,对5618处进行了修改,并?#37038;?#20102;其实体档案和电子档案。完成馆藏2067件图书资料归库上架。

二是广泛开展档案征集活动。加大对祖谱家谱、瑞安名人、历史文化古村落等地方历史及特色档案资料的征集力度,进一步丰富馆藏内容,完善馆藏结构。上半年,主动跟踪记录全市重要?#23435;鎩?#37325;大会议、重点建设和地方特色活动131次,派出?#32435;?#20154;员137人次,?#32435;?#29031;片2405张,视频129 G,为市委市政府及有关部门提供照片15200张。

(二)强化执法监管,推进依法治档进程

一是开展档案执法检查。做好2017年度73家单位档案统计年报收集和报送工作。1月对教师发展中心、中医院等10家单位开展档案行政执法“双随机”抽查工作,发放整改通知书2份并于3?#36335;?#36827;行了复查。强化政府投资项目档案规范化管理工作和省、?#36718;?#24066;重点建设项目的档案行政监管力度,完成北麂渔港工程、仙降飞?#24179;?#25252;岸工程等重点建设项目档案验收。

二是开展2018年档案网上年检工作。制定相关验收评分标准并下发文件,督促各单位及时完成各个年度各类档案整理归档工作

三是开展机关规范化档案室目标认定工作。从组织架构、设备设施、工作流程等方面制定我市规范化档案室实施办法,并启动审核确认工作。

四是加大档案违法查处力?#21462;?/span>全面贯彻落实《档案管理违法违纪行为处分规定》,依法查处档案违法案件,今年对孙某某涂改档案事件进行立案调查,并给予警告处分。

(三)加强信息化建设,促进档案管理现代化

一是推进馆藏档案数字化加工工作。完成馆藏档案数字化加工三期项目共400万页数字档案验收。推进馆藏档案数字化加工四期项目,按计划完成120万页,著录案卷条目和卷内条目共60万条,截至6月底馆藏档案数字化率达92%

二是创建省级数字档案馆。4织考察团赴安吉、上虞、新昌、宁海等地档案局考察学习数字档案馆建设,并完成数字档案馆软件招投标工作。现已向?#36718;?#24066;局和省局报送了2018年度数字档案馆测评申请,并按照测评要求逐项对照整改

三是推动数字档案室建设。做好2018年数字档案室创建摸底工作,督促还未创成数字档案室的单位开展创建工作。

(四)围绕平安建设,完善档案安全保障体系

一是确保档案实体安全。做好馆藏档案保管工作,实行库房每天巡查和?#29575;?#24230;记录,针对库房?#29575;?#24230;问题与空调厂家签订售后维保协议,定期开展消防安全检查。

二是确保档案信息安全。?#33322;?#26399;间请专业公司对机房设备进行了?#24067;歟?/span>3月全国两会期间实行值班巡查和每日一报,确保重要信息系统和数据安全,6月完成网络安全执法检查自查工作。认真做好机关、乡镇(街道)、企事?#26723;?#20301;数字档案登记备份工作,上半年共对11?#19968;?#20851;单位的数字档案进行了登记备份,数据容量约200G

(五)强化干部队伍建设,激发工作活力

深入开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动,每月16日开展主题党日活动,组织全体机关干部学习国家、省、市领导?#19981;?#21644;有关文件精神,加强档案专业知识学习和?#23492;?#22521;?#24608;?#25130;至6月?#31069;?#24066;档案局档案专?#23548;际?#32844;称助理馆员以上9人,行政执法证持证率达95%。强化问题整改和监督机制,成立由党组成员带队的督查小组,紧盯“四风”新问题,每月开展党风廉政督查,一旦发现问题立即督促整改,抓好工作落实。

 

下半年工作计划

      一、 档案资源建设方面

开展档案?#37038;?#21644;征集,依法?#37038;?#36827;馆单位到期档案,继续做好“三重一特”档案征集和图书资料整理上架工作。

二、档案保管利用方面

完善库房各项制度,做好库房“八防”工作,继续实行库房每天巡查和?#29575;?#24230;记录,采购档案消毒机、除湿机并开展一次杀虫和消毒,定期开展库房安全检查对地籍档案进行裱糊抢救,对利用?#24335;?#39640;的机电公司档案采取整理、去污、修复、复制、数字化、换盒等措施进行抢?#21462;?/span>深入开展效能科室双评议活动,深化“最多跑一次改革”举措,强化自查自纠整改,创新服务内容,加强效能督查,不断提升档案利用服务能力。

三、档案文化建设方面

编印《瑞安记忆2017》,出版抗美援朝老兵口述历史图书。推进展厅建设,进一?#21483;?#25913;和完善展厅设计方案和大纲,邀请专家进行评审,计划9月完成方案设计和大纲撰写,争取12月底完成展厅建设。

四、档案监?#34903;?#23548;方面

 1.全面推?#23567;?#26449;档乡管”工作。召开“村档乡管”工作推进会,联合市委组织部逐步推开今年的“村档乡管”工作,指导帮助9个乡镇(街道)完成村级档案整理代管工作。

2.继续做好“千村档案”工作。启动“千村档案”立档外包工作,计9月底前完成剩余5村的立档工作,联合市农办通过新闻报道、小视频传播、村级小展厅展示等宣传“千村档案”建设工作成果。

3.加强档案工作指导。继续督促有关单位开展九大权力事项归档范围和保管期限表制订,助力“最多跑一次”事项电子化归档工作顺利推进。对接招商局、科技局,做好瑞商回归企业和在外瑞安商会的档案管理工作,重点抓好高新?#38469;?#22238;归企业建档立档服务,帮助其保护好知识产权。完善馆室一体化系统,做好市直机关3年数字档案室建设目标任务收尾工作。做好省、市机关规范化档案室目标认定工作,完成2018年度瑞安市规范化档案室审核确认工作。

4.开展档案执法检查。开展“双随机”抽查,计划抽查10家单位。开展2018年网上年检工作并随机抽取10%家单位进行?#26723;?#26816;查。

五、档案信息化建设方面

1.推进“最多跑一次”事项电子化归档工作。7月底完成电子档案管理统一平台开发建设,9月底完成6家以上单位的行政许可事项电子档案?#37038;?#36827;馆工作,12月底基本实现“最多跑一次”事项电子文件应归尽归。

2.推进省级数字档案馆建设。8月底完成数字档案馆软件安装和调试并投入使用,实现数字档案全流程管理。对照测评要求,按照基础设施建设、软件功能、档案资源、保障体系和服务绩效等5个方面完善台账,10月迎接?#36718;?#24066;档案局组织的省级数字档案馆评估。

3.推进馆藏档案数字化加工工作。馆藏档案数字化加工四期项?#31354;?#21462;年内完成合同量的80%。通过清库调查,查漏补?#20445;?#23436;成全部2017年之前?#37038;?#24212;数字化档案的数字化加工工作。对照数字档案馆测评要求,开展全部馆藏档案数字化成果规范检查。

六、党风廉政教育

1.机关党建工作;2.清廉机关建设;3.加强和改进意识形态工作。

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